现代政治家、军事家。四川南充人。1927年在黄埔军校武汉分校从事革命活动。1929年参加工农红军。1936年任红军大学和抗日军政大学教育长、副校长。1940年任八路军野战政治部主任、晋察冀野战军政委、华北军区政治部主任兼第十九兵团政委,参与指挥解放平津等重要战役。新中国成立后先后任政法委员会副主任,公安部部长兼公安军司令员、政委、国务院副总理、国防部副部长、中国人民解放军总参谋长等职。1955年任公安部部长,曾主审李万铭诈骗案,并在第一届全国人大第二次会议上作了介绍,提出希望有人以此为题材创作讽刺剧,老舍嗣后创作了话剧《西望长安》。