北洋皖系军阀首领。字芝泉,安徽合肥人。曾留学德国习军事,1896年协助袁世凯创办北洋军。辛亥革命后,历任北京政府陆军总长、总参谋长、国务总理等职。袁世凯死后,把持北洋军阀政府。1920年被直系军阀曹馄、吴佩孚击败下野。1924年直系政权倾覆,被张作霖等推为北京临时政府执政。他任执政期间,1926年发生了三一八惨案。同年4月被冯玉祥驱赶下台。