亲日派分子。原名绍麟,字膺白,浙江绍兴人。早年留学日本,加入同盟会。辛亥革命后,任北洋军阀政府外交总长和教育总长。1924年曾一度代理内阁总理,摄行总统职务。北伐战争期间,投靠蒋介石,并代表蒋与日本帝国主义勾结。历任国民党政府上海市长、外交部长、行政院驻北平政务整理委员会委员长。因进行媚外投降活动受到全国人民唾骂。