1927年7月上海公共租界“工部局”下令增加房捐,受到人民的反抗。租界当局御用的“上海保安会”便散发题为《循规蹈矩》的传单,威胁群众要“循规蹈矩”,不得“罢工辍业”。鲁迅《谈“激烈”》: “但我们看第二条,就很可以悟出上海保安会所切望的‘循规蹈矩’之道。”