国家干部。山东淄博人。1946年参加中国人民解放军。新中国成立后先后担任青年团陈留地委宣传部部长、郑州地委副书记、中共尉氏县委书记等职。1962年12月调任中共兰考县委第二书记,不久任县委书记。为改变兰考在风沙、内涝、盐碱三大灾害威胁下的落后面貌,他不顾肝病严重,坚持奋战在第一线。后因病情恶化逝世。1966年2月《人民日报》全面报道了他的先进事迹,“党的好干部焦裕禄”成为全国上下学习的楷模。老舍在1966年3月1日给华小冬(周国应)的信中以歌颂焦裕禄的宣传剧为例探讨了活报剧创作的问题。